20150423 財建部門質詢--大巨蛋零權利金 全因附屬設施賠錢？

若芳23日要求BOT主政單位財政局，善盡職責為市民權益把關！因為根據大巨蛋投資計畫書，承商的財務規畫是體育場館主體設施投資及收入「打平」，但商場及飯店等承商「金雞母」的附屬設施，居然全部都是「賠錢單位」！難怪可以計算出「零權利金」！這與社會預期體育場館賠錢，所以政府讓利承商，以附屬設施賺錢來彌補虧損的常理思維，完全背道而馳！！

財政局長也坦承，零權利金確實不合理，因為BOT案至少都會有保證簽約金在，但他對於為何權利金零元這件事並不清楚，當初市府與業者談判時並未找財政局進入談判小組，近日因市府檢視財務規畫才納入成員，局長允諾，會視議約情形盡全力爭取合理的權利金。

若芳在財建部門質詢時詢問財政局長，是否了解遠雄大巨蛋為什麼沒有收權利金？局長坦言，他不知道也不了解為什麼市府不收權利金。若芳強烈要求局長務必立刻檢視遠雄大巨蛋的投資執行計畫書！因為魔鬼全部藏在這裡！

若芳指出，計畫書中提到遠雄大巨蛋案的營建成本約260億元，稅後淨利是52.7億元，也就是說，在41年的營運期中，平均每年可以賺到1.3億元，這是稅後淨利。遠雄提供的年期預估收入及支出表中可發現，在民國144年時，體育館的支出是7.43億元，約佔成本的19.13％，而收入是16.47億元，約佔收入的19.12％，看起來很正常，但是他的金雞母，也就是賺錢的附屬設施，購物廣場支出12.68億元，約佔支出的32.66％，購物廣場的收入是19.12億元，竟然只佔收入的22.22％，而旅館設施的支出是16.03億元，佔支出41.28％，旅館的營運收入是31.53億元，佔了36.63％，這樣的財務收支是合理的嗎？

BOT案的財務是財政局負責的，不論當初是李述德局長或是這本投資執行計畫書送到時候的邱大展局長，怎麼可以輕易的讓遠雄提出這樣的財務規劃？從投資執行計畫書中我們看到，127年是回本年，也就是從127年到145年都是淨賺，但這樣賺18年，他都是附屬設施虧錢，體育館沒虧錢，這樣的財務規劃，根本是欺騙市民、欺騙市府！這樣的財務根本證明遠雄不是沒有經營能力，就是他刻意造假，財政局應該對之前的財務規劃進行徹查。局長承諾，市府目前已納財政局入談判小組，權利金部分會配合市府政策進行評估，將視議約狀況盡全力爭取合理的權利金。

20150423 財建部門質詢--動保通報有時差 動保處允諾年底前整合

動保收容及就醫通報有時差，台北市議員顏若芳23日質詢動保局，要求救援系統通報，整合收容及就醫兩套系統，動保局允諾，年底前完成整合，縮短兩套系統的通報時差在 1至 2小時內。

若芳在23日議會財建部門質詢時為毛小孩請命，因為根據計畫標準作業流程，救援受傷動物送醫跟通報收容所出現時差，12時以前送醫的，17時前要完成通報，但12時以後送醫的，僅要求隔天中午12時前完成通報，容許救援及通報時差達24小時！若芳之前曾接獲陳情反映，指飼主的愛犬在受傷獲得救援送醫，但飼主洽詢收容所卻找不到愛犬，這隻狗還是植有晶片的狗，待飼主找到愛犬時，卻早已天人永隔。若芳強調，現在已是雲端科技發達的時代，刷卡的同時，手機都可以在幾秒幾分鐘內收到銀行的通知，這種救援通報系統，怎能容許有如此大的時差存在？這些落差，將讓多少毛小孩冤死？

若芳具體要求動保局長，加速整合救援與收容通報系統，讓兩者間至少落差在 1至 2小時內，局長也允諾，由於收容所的管理系統已10年未更新，目前動保局依今年度預算已針對部分包括收容及認養系統進行管理調整，至於救援及管理兩大系統的整合，會請維管廠商配合，年底前先修正執行。

20150423財建部門質詢--市府放任業者當二房東 建成圓環九年一場空

建成圓環大門深鎖到何時？若芳23日在財建部門質詢市場處長時痛批市府行政怠惰，圓環9年來經營不斷停擺，現在又是大門深鎖，內容宣稱裝修，到底裡面在做什麼，市場處一整個搞不清楚，竟還為業者護航指圓環是有營業的（部分營業部分裝修），而它營業部分只是中庭廣場接受民眾團體預約，違背當初業者與市府簽定的使用合約以傳統美食歷史記憶為營業的宗旨。

若芳提出目前圓環整修空拍圖質疑業者新增違建，因為圓環頂不但加蓋，還增加了兩個「箱子」，根據市場處宣稱，業者已向建管處提出變更申請，不是違建。若芳也質疑，業者總是大門深鎖，但市場處卻強調認定圓環有營業，只是部分營業部分裝修，營業部分是中庭廣場接受外界承租場地，若芳認為，有出租就開門，沒出租就關起大門，怎會是有營業？這完全與當初簽定的使用契約不符，因為它現在營業項目，既沒有傳統美食，也沒有符合歷史記憶的規劃，只剩下場地出租與電視牆廣告收入，3樓裝修規劃項目是空中菜園，但卻沒有說明這個空間如何營運，市場處對於圓環的現況掌握不足，沒有積極作為，嚴重失職！

若芳指出，何況市府當年賤租圓環給特定對象當二房東，使用費9年只要1千萬元，每月租金平均9萬2千元，而且依約在使用期限間裝修費用還可以折抵使用費（目前已折抵了287萬元），最高可折抵到1千萬元，等於業者這9年只需付713萬元使用費，甚至依約也沒有半毛回饋金；就連業者目前最大的金雞母LED牆廣告收入，市府都拿不到半毛，業者光是101年LED牆收入就達730萬元，102年收入更達991萬元，等於業者一年就賺回9年的使用費，難怪圓環基本精神--傳統美食的重建，完全消極以待。

若芳要求，與現在廠商合作的最後這一年，市場處應積極負起監督之責，不容再讓業者消極對待圓環的重生！

20150423 國際稱羨流行館，淪為市府燙手山芋--即將成為北市最大違建記者會

李慶鋒、顏若芳議員召開記者會指出，曾受國際矚目的花博流行館，自2012年捐贈給產發局後，淪為策展不多的閒置場館，讓人質疑市府沒有通盤考量，就貿然接受遠東集團的捐贈，後續若要拆館另做規劃，竟然要經過遠東集團的點頭同意，荒謬至極！議員批評，郝龍斌前市長大開全國先例的用｢紀念性建築｣來為花博公園14個臨時場館做建築法上的解套，但是對於流行館卻沒有做好實質的規劃使用，一直在要拆或不拆之間懸而未決，導致流行館遲遲未辦理使用執照申請，建物仰賴的展延專簽期限一到，即將成為台北市最大的違章建築！

李慶鋒議員表示，流行館由遠東集團為舉辦2010年台北國際花卉博覽會，依據｢綠能、新生活｣的設計精神，回收152萬個寶特瓶興建而成。完工之初，吸引眾多國際媒體的報導，甚至國家地理頻道還聞風來台，全程紀錄全球首座寶特瓶的綠色概念工程。這種揚名國際的綠建築，自2012年遠東集團捐贈給產發局並交由會展基金會做運用後，舉辦活動總數不到15場(表)，展出活動幾乎由會展基金會自己來佈展，外來企業的展出意願興致缺缺。議員質疑，郝龍斌市府接收流行館時，到底有沒有做好整體園區的規劃方案？做為機關用地的流行館，本來就應該妥善運用，而不是平均一年只有舉辦四場活動的低使用率而已。如果市府拿不出任何的活化方案，流行館展延期限一過，變身成為全球知名違建，貽笑國際。

顏若芳議員指出，流行館本該於花博結束後三個月，拆屋還地給台北市政府，遠東集團先是不願拆除流行館建築，經過市府和遠東集團協商，拖延至2012年12月捐贈給產發局。過份的是，遠東集團免除了原先｢台北國際花卉博覽會流行館合作契約｣的拆除費，閒置期間的水電費竟然由台北市政府來買單；捐贈給產發局後，還無償取得流行館二、三樓的使用空間。接下來流行館是否要拆除、場址要挪做他用，市府還需要與遠東集團協調，才可以進行後續的使用規劃，等同於對財團割地賠款！

兩位議員表示，遠東企業徐旭東董事長用基金會名義，興建流行館做花博的展出，應該是企業與政府合作的好事一樁。但是郝龍斌前市長對於流行館的運用，拿不出完善的構想，讓台北市政府貿然接管一個沒有企業單位願意承租的場館，使得國際稱羨的流行館成為尾大不掉的燙手山芋。議員呼籲，柯文哲市長對於流行館政策規劃，該拆還是不拆必須要有所定論，不能被遠東集團限縮。如果不要拆除就要拿出活化場館方案和盡速申請建築執照；如果要拆除，則盡快排定時程規劃，免得成為柯市府底下最大的違建。

20150416 民政部門質詢-若芳質詢殘障計程車加收費用問題

今年二月份時，台北市計程車諮詢及審議委員會通過「無障礙計程車每趟次加收50元服務費」的決議，

目前一般計程車延滯計時的收費怎樣計算？5元可以等1分40秒，也就是100秒，50元就是1000秒、換算為16分鐘多

從今年2月2日的聯合報報導中，完全看不出來局長對無障礙計程車加收50元服務費的立場，也看不到局長為弱勢族群權益的爭取，報導內文：「許立民說，目前無障礙計程車多為進口車，購車成本較高，收費標準又一樣，一般運將改開無障礙計程車的意願不高，將與國產汽車業者討論推出無障礙計程車款的可能性，希望壓低車價，增加無障礙計程車數量。」

交通部補助每量補助上限40萬元，局長怎麼可以說出「收費一樣、成本較高」的錯誤說法？況且一般民眾也可以搭乘無障礙計程車，甚至是喜歡搭乘這樣較為寬敞的計程車，局長的說法完全不正確，也漠視身障者的權益。

身障團體、弱勢團體在社會上本來就是因為弱勢、資源不足、生活上可能比較辛苦，所以政府才要介入建立一個立足點平等的制度，這也才是一個民主的國家、文明的社會。若無障礙計程車的推廣是為了讓身障朋友增加們移動的自由方便性，但當身障朋友坐計程車必須比一般人多付50元的車資，這50原就會造成立足點不平等的問題。

這種加收50元服務費的作法，根本是吃定身障者，利用他們的不方便來收費，在柯p新政中一直提到「友善城市、公義社會」，這樣的作法是友善、公平正義該有的作法嘛？從使用者付費的角度切入，按時間計費很正常，但這樣的加收作法根本名不正言不順，若芳嚴正要求局長、處長，若最後決議必須對司機有所補貼時，市府和業者應溝通、討論，看是市府吸收、還是由業者吸收，不能將這樣的加收費用附加在身障者身上。

20150416 民政部門質詢-若芳質詢市府聘用吳志揚為顧問

若芳16日質詢人事處，要求台北市政府應該退回吳志揚的市政顧問薦聘案，他的學經歷完全不符合市政顧問遴聘要點的資格，不能只因為他卸任後擔任中華職棒大聯盟會長，就說他符合「棒球」專長，何況他在桃園縣長任內二位副縣長都涉案，顯見他識人不清、用人無方，這樣的人選如何能為台北市帶來什麼好的建言？要求人事處不應該只當局處的橡皮圖章。

若芳表示，依據台北市政府市政顧問遴聘要點第三點規定，市政顧問要具備包括「各學術或專業領域具有卓著聲譽，對市政發展或市政建設可提供諮詢」，「從事社會公益活動績效顯著」，「其他熱心市政建設且對之市政發展具有特殊貢獻」 等三項資格者遴聘之，哈佛法律碩士的吳志揚，學術專業在法律，經驗值都在政治，並不符合遴聘要資格。

若芳指出，根據市府提供市政顧問體育組敦聘名單顯示，吳志揚的專長是「棒球」，試問吳志揚的專長是「棒球」嗎？尤其吳志揚在桃園縣長任內，兩位副縣長都出事（葉世文涉合宜住宅弊案，李朝枝涉航空城弊案），顯見他識人不清、用人無方，卸任後的中華職棒會長一職，更是明顯酬庸。這樣的人選，請問能為台北市帶來什麼好的建言？他要傳承的經驗是什麼？

若芳強調，人事處是市政顧問遴聘要點的「各幕僚機關業務單位」之一，依遴選要點，人事處除了彙整，對於局處推薦名單，本來就有建議權，要為市長簽核前做好幕僚把關作業，不該只是橡皮圖章。

20150416 民政部門質詢-若芳要求市府重視人口老化、少子化問題

台灣即將面臨到相當嚴重的「人口老化」與「少子化」衝擊？日前市府團隊推出「2050台北大改造計畫」，根據經建會的預測，2050年台灣人口會減少到2000萬人，其中65歲以上的老人將佔38％。

另外，根據天下雜誌552期報導也提到，2016年、也就是明年，台灣人口出現三大轉折：

「第一，台灣十五到六十四歲勞動人口將史無前例地減少。台灣勞工將由高峰一七三七．六萬人，從二○一六年算起的未來十年，每年減少十三萬人。十年累計減少七．五％。

第二，台灣老人數達三一一萬，將第一次超越小孩數。

第三，台灣人口的年齡中位數，將第一次突破四十歲。過半台灣人走入人生的後半場。」

人口問題已經嚴重到需要馬上解決，要求局長們要重視這個問題!

20150416市長施政報告質詢-建成圓環拆不拆

改建後的圓環，這是連蚊子都不願飛進去的蚊子館！台北市政府歷經百日新政，推出2050大台北改造願景，但從送到議會的市長施政報告，不論是書面還是口頭，又或者是願景中提到的西區門戶計畫，大同區再生計畫，宜居台北策略發展藍圖上，通通沒有圓環，且隻字未提！顏若芳議員１５日在市長施政報告質詢時具體要求柯文哲市長說明，市府究竟對建成圓環的未來做了什麼規劃？柯市長表示，除了「尋求有效經營模式」之外，「拆除」也是選項之一，市府將會廣徵各界意見後決定。

顏若芳表示，建成圓環是老大同人也是台北市人的成長記憶，柯市長也曾說過從新竹上來台北，沒有到圓環吃小吃就像是沒有來過台北，所以圓環不只是老大同區、台北人的記憶，也是很多台灣人對台北的共同記憶。只是現在，它也是很多人遺憾的記憶，它不再是充滿歷史情感的記憶，從它改建啟用開始，它就毀了，它消滅了多數台灣人對台北圓環建議，一如您所說，問題在空間改建時沒有考慮歷史因素人民情感。

多年前曾有一份報導指出，由網友提出建議名單、七位建築家和藝術家共同評選的「厚里豆」（讓你倒）憂質建築，建成圓環居然被評為最該被摧毀建物第一名！由此可見，地方和專業對它的評價是什麼。

顏若芳質疑，市長曾說過，人民要的才給，人民不要的就拿掉，市府是否曾聽過當地居民的聲音嗎？為什麼送到議會的「台北市府施政報告」不論是書面報告或是口頭報告，隻字未提圓環？還有你的大同區再生計畫，你的宜居台北2050台北大改造策略發展圖上，通通沒有建成圓環！（只有蘭州國宅斯文整宅、後花博）

不僅如此，市府團隊對圓環未來計畫，單位回覆資料都是「尋求有效經營模式」，到底什麼是「有效經營模式」？柯市長在大同區拿到6成7選民的支持，是全台北市行政區中得票率最高的一區，顯見大家對柯市長有非常高的期待，希望柯市長不會像馬英九郝龍斌一樣，只有選區時來圓環邊喊口號，期待市府這四年有所作為，柯市長的嗡嗡嗡能嗡來大同區！